保定满城诺科迈森产业园

• 满城纸业转型升级加速 金博士项目引领低碳智造新标杆

  在京津冀协同发展战略推动下，满城区通过招商引资引入龙头企业，以科技创新驱动传统纸制品产业升级。河北金博士卫生用品有限公司年产11.2万吨生活用纸项目的投产，成为该区产业转型的标志性成果，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、低碳智造项目树立行业新标准 作为保定市重点产业项目，金博士生产基地采用全封闭式智能车间和立体仓储系统，建筑总面积达4.5万平方米。项目集成造纸工艺展示、科研创新与生产功能，通过光伏发电、余热回收等绿色技术实现能耗降低。项目全面建成后预计带动就业超千人，年贡献税收规模显著。 二、三十年产业积淀焕发新生机 满城区生活用纸产业历经三十余年发展，形成从浆板加工到终端产品的完整链条。该区通过兼并重组整合13家骨干企业产能，联合三所高校及国家级研究院成立产业创新联盟，推动关键技术攻关。这种"产学研用"协同模式使区域获评国家级产业基地称号，产品附加值提升。 三、京津冀协同赋能转型升级 依托区位优势，满城区制定产业高端化发展路径：一方面淘汰落后产能，关停改造高耗能生产线；另一方面引导企业开发抗菌纸、可降解包装等新产品。目前区内企业研发投入占比年均增长，智能制造设备普及率达行业领先水平。 四、全产业链布局构建新生态 当地政府规划建设纸制品产业园，吸引上下游配套企业集聚。通过建立标准化质量体系、搭建电商物流平台等措施，区域内形成原材料采购、生产制造、品牌营销的闭环生态。这种集约化发展模式使满城纸制品国内市场占有率稳步提升。 当前，满城区正以金博士等项目为样板，推进传统产业向绿色化、智能化转型。通过政策引导与市场驱动相结合，该区纸制品产业已实现从规模扩张向质量效益的跨越，为华北地区工业转型升级提供可借鉴经验。

  2025-09-08

• 保定满城区携手产学研共建生活用纸产业创新联盟

  京津冀生活用纸产业技术创新战略联盟的成立，标志着保定市满城区在招商引资和产业升级领域迈出关键一步。该联盟整合13家骨干企业、三所高校及科研机构资源，通过全产业链协同创新推动传统造纸业向智能化、绿色化转型，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、联盟成立背景与战略意义 在全球造纸行业绿色转型与国内消费升级的双重驱动下，满城区作为华北重要生活用纸生产基地，面临产业结构优化压力。联盟的组建旨在破解技术研发与市场需求脱节、环保标准提升与生产成本增加等矛盾，通过产学研深度融合，构建从原材料创新到终端产品设计的全链条体系。此举不仅强化了京津冀产业协同效应，更为全国生活用纸行业提供了转型升级样本。 二、核心架构与创新机制 联盟成员涵盖产业链各环节：满城区13家龙头企业提供生产实践场景，天津科技大学等高校贡献生物质材料研发成果，中国制浆造纸研究院则负责技术标准制定。创新机制包括建立联合实验室推动可降解纤维技术应用、设立专项基金支持中小企业设备改造、搭建数字化平台共享市场数据。这种"企业出题、院校解题、成果落地"的模式，显著缩短了研发到投产的周期。 三、产业基础与区域经济贡献 满城区近年来通过建设现代纸业园区，已形成集原纸生产、加工制造、物流配送于一体的产业集群。数据显示，该区域生活用纸相关企业超300家，带动就业3万余人，年税收贡献突破6000万元。园区引入的废水循环利用系统和清洁能源改造项目，使单位产品能耗较传统模式下降18%，印证了绿色发展路径的可行性。 四、未来规划与社会效益 联盟计划三年内完成三大目标：开发5种以上低碳纸品、培养200名专业技术人才、推动成员单位产能提升30%。社会效益方面，将通过建立回收再利用网络减少原材料浪费，预计每年可降低8万吨原生木浆消耗。此举既响应"双碳"战略，也提升了消费者对环保产品的认知度，形成经济与社会效益良性循环。

  2025-08-23

• 保定满城经济开发区打造国家级合成纤维创新高地

  在京津冀协同发展背景下，保定满城经济开发区通过招商引资成功引入国家合成纤维重点实验室项目，标志着该区域在高分子新材料领域取得重大突破。这一项目将推动氨纶产业链升级，助力区域经济高质量发展。 一、项目定位与战略意义 国家合成纤维重点实验室落户保定满城，是国家级科研机构与地方企业联合创新的典型案例。实验室聚焦熔纺氨纶技术研发，旨在突破关键材料“卡脖子”难题，提升我国高端化纤产业自主可控能力。项目建成后将成为亚洲规模领先的氨纶切片及纺丝生产基地。 二、技术创新与产业突破 实验室核心技术为自主开发的氨纶切片制备工艺，其产品可替代进口“莱卡”纤维原料。该技术实现了三大突破：一是打破国际技术垄断，使生产成本降低；二是推动熔纺氨纶丝在医疗、运动服饰等高端领域的应用；三是构建从原材料到终端产品的完整产业链。 三、产业集群与区域协同 满城经济开发区同期启动多个配套项目，涵盖节能设备、新能源材料等领域，形成新材料产业集聚效应。这些项目与京津地区的科研资源形成联动，促进人才、技术要素跨区域流动，强化了保定在京津冀新材料产业带中的节点作用。 四、经济效益与社会价值 项目投产后预计年产值超30亿元，可带动当地就业逾千个岗位。通过产学研深度融合，实验室还将培养高分子材料领域专业人才，为行业输送技术创新力量。满城区以此为契机，正加速从传统产业向高新技术产业转型。 五、未来发展规划 下一步将重点推进三项工作：完善实验室基础研究设施建设，开展上下游企业联合攻关，建立行业标准体系。相关部门表示，将持续优化营商环境，吸引更多产业链配套项目落地，构建具有国际竞争力的合成纤维创新生态圈。

  2025-08-23

• 丰台园满城分园挂牌 京津冀协同发展再添高新引擎

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，保定市招商引资成果持续扩大。继84家央企签约后，北京市丰台区与保定市再度深化合作，7家知名企业与满城区达成战略协议，“中关村科技园区丰台园保定满城分园”正式揭牌。这一举措标志着两地资源互补迈入新阶段，为河北高新技术产业升级注入强劲动力。 一、 央企与地方合作成京津冀协同发展核心抓手 近年来，京津冀地区通过跨区域产业协作，逐步打破行政壁垒。保定市作为河北重要节点城市，长期面临产业结构传统、创新资源不足的挑战。央企的集中入驻与跨区域园区共建，成为破解这一难题的关键路径。丰台园满城分园的设立，不仅承接北京疏解的非首都功能，更通过技术、资本与人才联动，构建“研发在京、转化在冀”的协同模式。 二、 资源互补激活河北产业升级潜力 河北经济曾过度依赖钢铁、建材等传统行业，高新技术产业占比偏低。此次合作中，满城区引入的7家企业涵盖新能源、智能装备等领域，与当地产业规划高度契合。央企的标杆效应带动上下游配套企业聚集，形成“龙头+链条”的生态圈。例如，某新能源项目落地后，周边迅速涌现多家配套零部件厂商，推动区域产业链向高端化延伸。 三、 共享机制释放区域协同乘数效应 京津冀协同发展的核心在于资源共享。丰台园满城分园通过政策互通、基础设施互联，实现北京技术优势与河北土地、劳动力成本优势的深度融合。园区内企业可双向享受两地税收优惠与人才补贴，显著降低创新成本。此外，保定市配套建设职业培训基地，针对性培养技能人才，解决企业“用工难”与劳动力“就业难”的结构性矛盾。 四、 创新生态赋能长效发展动能 合作园区并非简单复制北京模式，而是结合保定特色打造差异化竞争力。满城区依托本地高校资源，联合入驻企业设立产学研中心，加速技术成果转化。同时，保定市优化营商环境，推行“一企一策”服务，吸引更多社会资本参与基础设施建设。这种“政府引导+市场运作”的机制，为京津冀探索跨区域可持续发展提供了新范本。 当前，京津冀协同发展已从单点突破转向系统推进。丰台与满城的合作证明，只有通过深度资源共享，才能实现“1+1>2”的协同效应。随着更多创新要素向河北流动，区域经济结构正迎来质的飞跃。

  2025-08-21

• 保定市领导调研满城草莓产业 强调品牌建设与全链发展

  在推进乡村振兴战略背景下，保定市通过招商引资引入现代农业发展模式，重点培育特色农产品产业链。近日，市级领导赴满城县专题调研农业示范园区建设，针对草莓产业提出品牌化提升、三产融合等发展要求，推动区域农业经济提质增效。 一、实地考察聚焦产业升级 调研团队先后走访合发、沃土两家省级农业示范园区，重点考察草莓标准化种植基地与农产品加工车间。合发园区已建成核心种植区超千亩，配套智能温室和冷链仓储设施，形成从育苗到销售的完整生产体系。在沃土园区，考察组详细了解草莓深加工产品研发情况，包括果酱、冻干等十余种衍生品。 二、明确产业发展三大方向 调研指出，满城县草莓产业需在三个方面重点突破：首先强化品牌战略，建立地理标志保护体系，通过数字营销提升产品溢价能力；其次延伸产业链条，开发农事体验、研学教育等新型业态，建设集种植、加工、观光于一体的综合示范区；最后优化资金配置，统筹财政补贴与社会资本，申报省级现代农业产业园项目。 三、破解瓶颈培育新增长点 针对产业发展的制约因素，提出具体解决方案：整合县域内分散经营主体，成立产业联盟统一标准；搭建产学研平台，引入新型栽培技术和保鲜工艺；建设产地交易市场，打通京津高端商超渠道。特别强调要完善利益联结机制，确保农户分享产业链增值收益。 四、打造京津冀特色农产品基地 满城县作为传统草莓优势产区，将依托现有产业基础，规划建设万亩标准化种植带。通过建设种苗繁育中心、农产品检测实验室等配套设施，提升产业核心竞争力。同步开发精品旅游线路，串联周边生态资源，形成"春赏花、夏采果、秋品酿、冬温泉"的全季休闲农业格局。 五、政策保障助推乡村振兴 保定市将出台专项扶持政策，在土地流转、技术培训、基础设施等方面提供支持。重点培育新型农业经营主体，发展订单农业和电商直销等新模式。建立产业风险基金，应对市场波动和自然灾害，为特色农业可持续发展提供制度保障。 此次调研为满城县草莓产业转型升级绘制了明确路线图，通过政府引导、市场运作、科技支撑的多方协同机制，推动小草莓成为带动区域经济发展的支柱产业，为京津冀都市圈农产品供应提供重要保障。

  2025-08-15

• 国家合成纤维重点实验室落户保定满城 赋能区域招商引资

  2015年，国家合成纤维重点实验室暨熔纺氨纶新材料项目在河北省保定市满城经济开发区正式开工建设。该项目由中国纺织科学院、地方高分子新材料企业及工程技术公司携手共建，是当地招商引资的重要成果，将通过技术创新推动高端化纤产业发展，填补国内相关领域技术空白。 一、熔纺氨纶技术实现重大突破。项目核心的氨纶切片作为熔纺氨纶纺丝的主要原材料，由合作双方共同研发成功。熔纺氨纶丝作为一种具有高弹性、高伸长率且穿着舒适的高档化学纤维，在国际市场有特定商业名称，因其优良特性被业界称为纺织界的“黄金丝”。此次技术突破打破了国外在该领域的长期技术垄断，有效降低了相关产品生产成本，填补了国内熔纺氨纶技术的空白，为我国高档化纤产业自主发展奠定了基础。 二、重点实验室构建产业链发展平台。国家合成纤维重点实验室将以氨纶切片技术为核心依托，聚焦上下游产业链的整合与开发。实验室计划通过技术研发与产业应用相结合，推动从原材料到纺丝生产的全链条协同创新，助力打造集研发、生产、应用于一体的产业生态体系。相关负责人表示，实验室目标是建成国内领先、亚洲有影响力的氨纶切片及纺丝生产基地，促进我国高档化纤业及纺织业的整体升级。 三、项目建设释放显著经济社会效益。据介绍，该氨纶切片项目总投资超过15亿元，建成后将形成一定规模的氨纶切片及纺丝年产能，预计实现较高的年产值和利税贡献。项目的落地不仅为当地带来直接的经济收益，还将带动相关配套产业发展，创造就业岗位，提升区域产业竞争力，为满城县经济高质量发展注入新动能。 四、满城集中布局高端产业集群。项目开工当天，满城县同步启动多个重点项目建设，涵盖节能技术设备产业化、新材料工业园、新能源汽车配套设施等领域，均属于高端、生态、低碳产业范畴。这批项目总投资超百亿元，集中体现了满城县在产业布局上向高新技术、绿色环保领域的倾斜，通过集群化发展增强区域经济活力。 五、保定全面推进区域协同发展。作为河北省重要城市，保定在2015年规划实施大规模投资计划，拟投入数千亿元用于省市重点项目建设，数量达数百个。这些项目涵盖产业园区升级、城市规划优化、交通基础设施完善等多个方面，旨在加强与京津地区的全方位对接，通过资源整合与产业协同，提升区域整体发展水平，推动京津冀协同发展战略在地方层面落地见效。

  2025-08-14

• 保定端午旅游市场火爆 野三坡等景区带动收入突破21亿

  端午假期期间，保定市通过深化文旅融合与精准招商引资策略，实现旅游市场量质双升。全市累计接待游客375万人次，旅游总收入达21.5亿元，同比增长近30%，其中野三坡、白洋淀等核心景区贡献显著，彰显全域旅游发展活力。 一、文旅消费动能强劲 保定市依托生态与历史文化资源，推出民俗体验、非遗展演等主题活动。野三坡景区通过山地运动与灯光秀吸引10.5万游客，创收256万元；白洋淀以荷文化节联动5.4万人次参与，实现收入192万元。清西陵和满城汉墓分别接待游客1.09万、1.47万人次，文化研学产品热度攀升。 二、产业升级成效显现 近年来保定市投入超50亿元完善旅游基础设施，新建3条景区直通车专线，改造星级酒店12家。智慧旅游平台覆盖90%以上景区，线上预约量占比达65%，有效缓解节假日拥堵问题。 三、区域协同效应增强 京津冀旅游圈联动效应显著，跨市游客占比提升至38%。京雄保高速路网缩短行程时间，周边地市游客同比增长42%，过夜游客平均停留时长延长至2.3天。 四、暑期市场前瞻布局 据行业预测，保定市暑期旅游规模有望突破800万人次。当前正推进20个乡村旅游重点项目，计划发放500万元消费券，重点培育露营经济与红色旅游新业态。

  2025-08-13

• 保定满城新兴产业园区10大项目集中投产 打造京津冀协同发展新高地

  保定市满城区以招商引资为引擎，推动区域经济高质量发展取得新突破。近日，河北新希望天香乳业等10个重点项目在满城区新兴产业园区集中竣工投产，项目涵盖乳制品加工、新材料研发、高端制造等领域，总投资规模超百亿元，标志着当地在承接京津产业转移、培育现代化产业体系方面迈出关键步伐。 一、产业集群效应凸显 此次集中投产的10个项目呈现出多元化、高端化特征。乳业龙头企业新希望天香乳业新建智能化生产基地，采用国际领先的UHT灭菌工艺，年处理鲜奶能力达20万吨；航天乐凯新材料项目聚焦高性能膜材料研发，填补了国内特种薄膜领域技术空白；华源泰盟节能设备生产基地将实现余热利用装备的规模化生产。这些项目与满城区既有的电力电气、纸制品等传统优势产业形成互补，构建起"传统产业升级+新兴产业培育"的双轮驱动格局。 二、园区载体功能升级 满城区在保定市率先挂牌中关村科技园区丰台园满城分园，创新推行"一园四区"协同发展模式。其中，新兴产业园区重点布局生物医药与高端装备制造，经济开发区主攻现代服务业，电力电气产业园区聚焦智能电网设备，高端纸制品园区推动造纸业绿色转型。通过差异化定位，各园区已吸引百余家来自北京丰台、海淀等地的科技型企业入驻，形成"研发在京、生产在满"的产业协作体系。 三、低碳技术引领转型 值得注意的是，本次投产项目中环保投入占比普遍超过15%。金博士纸业采用零排放水循环系统，吨纸耗水量下降60%；冀开电力研发的非晶合金变压器可使电网损耗降低70%；保利瑞和制药建成VOCs治理设施，废气处理效率达98%。这些技术应用显著提升了区域绿色发展水平，与满城区打造"碳中和示范园区"的目标高度契合。 四、区域协同成效显著 满城区依托区位交通优势，深度融入京津冀产业分工体系。通过建立与北京丰台区的常态化对接机制，已承接装备制造、生物医药等领域的转移项目43个。北京华源泰盟的投产标志着满城区在暖通节能领域形成完整产业链；雪松纸制品引进德国智能分切设备，产品将直接供应京津高端市场。统计显示，满城区来自京津地区的投资已占全区工业投资的52%。 五、未来发展规划明确 满城区将持续优化"项目管家"服务机制，重点培育新材料、智能装备、现代物流三大产业集群。计划三年内建成省级以上研发平台20个，推动50家企业实施数字化改造。随着保税检测中心、会展中心等配套项目陆续启动，满城区有望成为保定对接京津的产业协同示范标杆，为京津冀世界级城市群建设提供有力支撑。

  2025-08-07

• 【投资满城区】2017年保定市满城区政府工作报告

  2017年2月22日在保定市满城区第二届 人民代表大会第一次会议上保定市满城区人民政府代区长程杰各位代表： 现在，我代表保定市满城区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、过去五年回顾及2016年主要工作过去五年，是满城连续应对复杂挑战、爬坡过坎、不断前进的五年。区政府团结带领广大干部群众，克难攻坚，砥砺奋进，经济在转型中实现突破，社会在发展中增进福祉，先后荣获“全国创先争优活动先进县”“全国科技进步先进县”“全国农村集体‘三资’[1]管理示范区”“全省重点项目建设先进县”“全省双拥[2]模范县”等多项称号，打造了“中华诗词之乡”“中国草莓之乡”“华北生活用纸产业基地”等多张名片，圆满完成了“十二五”规划目标。特别是在党中央、国务院的亲切关怀下，在省、市党委、政府的坚强领导下，撤县设区夙愿顺利实现，满城踏上了大发展、大跨越的新征程。 这五年，是满城稳中有进，综合实力显著提升的五年。紧紧扭住发展第一要务，主动适应和引领经济发展新常态，推动经济行稳致远。2016年，地区生产总值完成104.4亿元，增长5.5%，是2011年的1.4倍；全部财政收入完成10.03亿元，增长31.2%，是2011年的2.1倍，其中，一般公共预算收入完成5.3亿元，增长34.8%，是2011年的2.5倍；规模以上工业增加值完成32.6亿元，增长6.1%，是2011年的1.3倍；固定资产投资完成84.8亿元，增长12.3%，累计完成317.8亿元。经济指标取得三大突破：一是地区生产总值首次突破100亿元；二是全部财政收入首次突破10亿元；三是一般公共预算收入首次突破5亿元。 这五年，是满城立足高端，发展后劲明显增强的五年。挂牌成立中关村丰台园满城分园，建立“京研满造”[3]合作机制。经济开发区被批准为省级开发区，新兴产业园实现扩编翻番、达到10.6平方公里。园区水、电、路、气、热等配套设施建设加快，规模收储土地8000余亩。省、市重点项目数量和投资完成率连年位居全市前列，先后引进7家全国500强企业来满投资。新规划了京津冀生活用纸科技创新产业园、现代电气产业园，“一区四园”[4]成为满城跨越发展的有力支撑。成立生活用纸、电力电气两个产业技术创新联盟，港兴纸业“丽邦”品牌荣获中国驰名商标，新增高新技术企业7家、科技创新平台10个，科技型中小企业井喷至234家，科技创新成为经济增长的重要引擎。 这五年，是满城转型升级，经济结构全面优化的五年。现代农业提质增效，满城草莓红遍全国，培育新型农业经营主体516家，农业产业化率提高5.2个百分点、达到65.8%。金博士纸业、冀开电器等一批传统企业技改升级，焕发了新的生机与活力。新材料、生物医药、节能环保等一批调结构的大项目、好项目建成投产，新兴产业蓬勃发展。满城汉墓、秀兰文化园等重点景区持续完善，累计接待游客356万人次，综合效益达到3.9亿元，增长10%，是2011年的7倍。现代服务业日益繁荣，社会消费品零售总额完成59.1亿元，增长10.6%，是2011年的1.8倍。 这五年，是满城一体发展，城乡面貌变化最大的五年。完成隆基泰和广场、玉川东路改造、外环路大修等14项基础设施和城建重点工程，建成区达到14.95平方公里，比2011年增加6平方公里，城镇化率提高7.6个百分点、达到44%。组建城市管理行政执法局，实行市场化保洁，城市形象和环境卫生得到群众真心点赞。实施“造林增绿”三年行动[5]，森林覆盖率提高5个百分点、达到33%。张柔生态旅游路、玉皇坨旅游路一期、荣乌高速满城段建成通车。新改扩建乡村道路422公里，农村饮水安全工程实现全覆盖，投入2.8亿元，建成45个省级美丽乡村，农村环境发生深刻变化。 这五年，是满城普惠共享，民生福祉持续改善的五年。累计投入民生资金47亿元，占一般公共预算支出的71%。城乡居民人均可支配收入分别达到26433元和14040元，是2011年的1.5倍、1.9倍。机关事业单位人员工资实现翻番，与主城区拉平。80周岁以上老年人全部享受幸福津贴。实施农村特困户危房改造“暖心房”工程[6]，两批209户全部入住。新实验中学、第三小学、河北工艺美术学院满城校区建成招生，顺利通过省政府第三轮教育综合督导评估。全面落实两孩政策。投资4亿多元，改善全区办医条件，医改成效惠及广大群众。累计新增城镇就业1.1万人。社会保险不断扩面提标，人民群众广泛受益。 这五年，是政府职能转变，自身建设不断加强的五年。扎实开展党的群众路线等专题教育，落实中央“八项规定”[7]，大力推进法治政府建设，深化政府机构和行政审批制度改革，合并组建卫计局、市场监督管理局，全部取消非行政许可审批，首创的“两个代办”[8]制度在全省推广，累计为群众和企业代办各类事项3.9万件。自觉接受人大、政协监督，办理区人大代表建议332件、政协委员提案406件。财税金融、公务用车、办公用房、商事制度等重点领域改革进展顺利，政风行风明显好转。 特别需要报告的是，刚刚过去的2016年，我们积极克服不利因素影响，抢机遇、拼干劲、抓落实，圆满完成了区一届人大第一次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。回顾一年来的工作，主要呈现五个特点： 一是项目园区亮点纷呈。成立经济开发区、新兴产业园两个管委会，经济开发区建业路全线通车，电谷220KV和夜借110KV变电站进展顺利。20个省、市重点项目完成投资70.6亿元，占年计划的214%。天香乳业、宝硕建材、宏腾科技等10个项目集中竣工投产，得到市委、市政府充分肯定。签约引进北京大宗商品交易所、中关村生命科学园、北京伟博海泰等13个重点项目，对接京津走在全市前列。 二是魅力新区再添新彩。编制完成《空间发展战略规划》《全域规划》。城区地表水厂及配水管网全部建成。育才街北延、满于西线升级改造一期建成通车。宏昌大街南延完成路基铺设。强力整治房地产市场秩序，城乡依法拆违3万余平米。举办了未央祈福灯展、秀兰开园灯会、神湖国际灯光节等文化活动。 二、今后五年发展目标及展望今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，是各种优势加速释放的集中期，也是满城实现绿色崛起的黄金期。当前，国家在适度扩大总需求、振兴实体经济、加快推进关键性改革等方面出台了一系列政策措施，为我们实现又好又快发展创造了利好环境。京津冀协同发展和京津保地区率先联动发展全面提速，保定市深入实施“双城联创”[11]，大力推进五区[12]融合，更多的高端产业、人才、资金、基础设施和政策支持加速向满城辐射聚焦，为我们实现又好又快发展提供了难得机遇。满城在区位交通、产业基础、生态资源等方面的比较优势正在凸显，新的经济增长点潜力很大，发展前景十分广阔。更为重要的是，全区风清气正的政治生态业已形成，广大干部群众谋事干事成事的热情高涨，为我们实现又好又快发展奠定了坚实基础。 各位代表，加快满城绿色崛起，其势已成，其时已至！只要我们面对困难不低头、迎接挑战不退缩，众志成城、奋力攻坚、创新实干，就一定能够实现新突破、确立新优势，开创高端发展新未来。 区第二次党代会提出了未来五年工作的指导思想、奋斗目标和重要举措，这是新一届政府做好各项工作的行动纲领。按照党代会要求和部署，今后五年政府工作的指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省九次党代会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行五大发展理念，围绕“对接京津、融合保定、建设满城”这一主线，攻坚推进“三大战略”[13]“三大建设”[14]，确保“经济总量、发展质量、人均增量”三量齐升，一年一大步、三年上台阶、五年大变样，加快建设宜居乐业新区、厚德尚美满城，努力推动经济更加繁荣、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福，确保全面建成小康社会。 按照上述指导思想，新一届政府将在四个方面加大力度，统筹推进，务求实效。确保到2021年，地区生产总值年均增长8%以上，力争突破150亿元；一般公共预算收入年均增长10%以上，力争突破10亿元；规模以上工业增加值年均增长7%以上；固定资产投资年均增长11%以上；社会消费品零售总额年均增长11%以上；城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%和11%以上。 一是全方位融合保定，实现更高层次的新型城镇化。树立高端、极致、开放、包容的城市理念，聚力实施路网攻坚三年行动计划，打通外循环、贯通内循环、疏通微循环，加快构建“七横三纵”[15]的对接路网体系。高标准规划管控、高品质开发建设，推进总面积45平方公里的城市中心区提质升级，深入开展“四城同创”[16]，加快建设三大森林公园[17]，争取承接一批市级、省级乃至国家级的功能设施。到2021年，建成区达到20.5平方公里、绿化覆盖率达到43%以上，城镇化率达到60%以上。坚持张弛有度、组团发展思路，因地制宜规划建设一批特色小镇，实现美丽乡村全覆盖，打造产业支撑、内涵丰富、生态良好的城乡融合新平台，形成以城区为龙头、特色小镇为依托的“众星捧月”城市发展格局。 各位代表，通过五年的努力，基本建成一个繁华城市与特色小镇相得益彰、历史文化与现代文明交相辉映的新兴城市，满城将成为人人向往的幸福家园！ 三、2017年重点工作2017年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。做好今年政府工作，要按照区第二次党代会要求，坚持高端、同城、生态发展，突出“城市建设、项目园区、全域旅游、生态改善、农业农村和民生共享”六大板块，凝心聚力，精准发力，求大突破、见大成效，实现经济社会更好更快更大发展。主要预期目标是：地区生产总值增长9%；一般公共预算收入增长10%；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长11.5%；实际利用外资完成2100万美元；城乡居民人均可支配收入分别增长9%和11%；完成市定各项约束性指标。 具体做好以下六方面工作： （一）强化城市理念，推进城镇面貌大改观。突出高端、全面融合，以不低于市主城区的标准，加快路网对接连通，高标准建设魅力新城。 强化未来引领，高端规划。启动南部文体新城规划编制，完成中心城区和北部产业新城控规修编，实现与市主城区规划的深度衔接。积极推进“多规合一”[19]信息平台建设。充分开发和利用地下空间，编制完成人防工程专项规划。依托资源禀赋、文化特色，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，着力规划一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和生态新镇等特色小城镇集群。全面加强城中村、城乡重点道路两侧及重点部位的规划巡查监管，依法严打违法违规建设行为，强力拆违1万平米以上。 强化空间融合，高标建设。按照融合对接、基础先行、拉大骨架、完善配套的思路，大力开展“城市建设突破年”活动，攻坚推进3大类19项城建重点工程。在路网建设上：确保北平路改造、满于西线升级改造二期和复兴路西延满城段竣工通车，开工建设宏昌大街南延北扩（南延至107国道、北扩至大册营）、复兴路再西延（满于西线至京昆满城出入口）、满中北路（育才街至环城西路）和环城西路南北延工程，积极推进市七一路西延、北三环西延和京赞线满城段升级改造工程。在公园建设上：确保城南综合公园建成投用，开工建设赵简子公园、古城墙遗址公园，谋划启动一亩泉、陵山-抱阳山、眺山三大森林公园。在基础设施配套上：开工建设集中供热管网和汽车站搬迁工程，争取京石城际在满城布线，设立保定西站。同时，依法规范房地产市场秩序，有效推进棚户区（城中村）改造重点工程，建设精品小区。 强化品位提升，高效管理。建立完善绿化、净化、亮化、秩序化长效管理机制，建成数字化城管平台。全面推行“以克论净”考核机制[20]，推进环境卫生整治向城中村、背街小巷、城乡结合部延伸，全力争创最洁净城区。充分发挥城管公众参与平台作用，强化城管、市场、公安交警街面一线办公，主动回应、及时解决市民反映的大事小情。实施城区绿化提档升级工程，创建4个省级园林式单位（小区），全力做好国家园林城市复检验收准备工作。广泛开展文明创建活动，深入整治“城市牛皮癣”“店铺大花脸”、随意乱抛撒等不文明行为，让文明成为每一个满城人的行为自觉，完成省级文明城区创建任务。规划建设10座垃圾台站，完善交通信号灯、停车港湾、公交站牌等基础设施。盘活闲置用地，新建一批农贸市场，有效整治马路市场，切实做到还路于民。 四、全面加强政府自身建设各位代表，蓝图绘就，征程在即。新一届政府将紧紧围绕一个“实”字，死死咬住一个“干”字，坚持说实话、真干事，围着群众福祉谋、盯着满城发展干，力求把人民代表议定的事项落到实处，全力打造人民满意政府。 坚定政治方向，维护党的权威。落实全面从严治党要求，严守政治纪律，谨遵政治规矩，树牢“四个意识”[42]，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行《准则》《条例》[43]，加强和规范党内政治生活。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，落实“两个责任”[44]和“一岗双责”[45]，打造一支能征善战的铁军。坚决维护区委在推动满城发展中总揽全局、协调各方的领导权威，落实红黑榜和“事不过三”制度[46]，以实际行动确保党的政令畅通、决策落地生根。 全面解放思想，勇挑发展重担。敢于打破思维惯性和主观偏见束缚，善用新理念、新思想、新方法武装头脑，深入研究投融资、土地管理、基础设施建设等政策，大胆探索新制度、新机制、新模式，引领满城发展走出新路径。特别是在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬，在急难险重任务面前不逃避、不推诿、不退缩、不懈怠，迎难而上、勇挑重担，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓落实、办实事、促发展，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。 持续改进作风，强化务实高效。深化机关作风整顿，严格核定政府部门人员编制，强化法人治理和绩效管理机制，变“花钱养人”为“花钱养事”。大力弘扬“钉钉子”“马上办”的好作风，深化“两个代办”机制，实施“互联网+政务服务”，让信息多跑路、群众和企业少跑腿。健全目标管理机制，对重点项目、重大工程、重要事项实行清单式管理，严格“交账、查账、结账”，确保事事有着落、件件有结果。建立正向激励和容错纠错机制，坚持“三个区分开来”[47]，整肃庸政懒政怠政行为，解剖吃拿卡要推拖不办问题，给改革创新者撑腰鼓劲，让守旧不前者无处立足。 坚持依法用权，永葆清正廉洁。严格按照法定权限行使权力、履行职责，完善政府议事规则和决策程序，全面加强政务公开，确保权力规范阳光运行。主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，努力提高人大代表建议、政协委员提案办结率。严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”[48]变异反弹。加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、关键岗位的行政监察和审计监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和“微腐败”[49]行为，树立清正廉洁的好形象。 各位代表，实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，同心同德、真抓实干、开拓创新，加快建设宜居乐业新区、厚德尚美满城，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 名词解释： 【1】农村集体“三资”：农村集体的资金、资产、资源。（见第1页） 【2】“双拥”：拥军优属、拥政爱民。（见第1页） 【3】“京研满造”：北京科技研发成果到满城进行转化孵化、生产制造。（见第2页） 【4】“一区四园”：“一区”即，河北满城经济开发区，“四园”即，漕河科技创新示范园、南韩村新兴产业园、京津冀生活用纸科技创新产业园、现代电气产业园。（见第2页） 【5】“造林增绿”三年行动：从2014年到2016年，全市实施大规模、高标准造林增绿三年行动计划，重点实施七大工程：浅山丘陵综合开发名特优经济林基地建设、廊道绿化、城镇和村庄绿化、京保毗邻区防护林带建设、深山远山区封育、水库周边及白洋淀上游集水山地水土保持和水源涵养林建设、平原农田林网建设等。（见第3页） 【6】“暖心房”工程：2014年，为落实省委提出的“让最需要帮助的人得到帮助”的要求，县委、县政府采取财政投入、社会捐助的办法筹集农村特困户危房改造资金，在不让特困户掏一分钱的前提下，全面改善特困户生存条件。（见第4页） 【7】中央“八项规定”：2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的一项决议。主要从改进调查研究、改进会风文风、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，做出了明确规定，体现了党要管党、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政纲领。（见第4页） 【8】“两个代办”：为民服务全程代办、为重点项目服务全程代办。（见第4页） 【9】大气污染防治“十大攻坚行动”：集中供热、燃煤锅炉替代改造、燃煤管控、清洁能源推广、环保炉具更换、扬尘污染控制、土小企业及矿山整治、挥发性有机物治理、机动车污染治理、农村污染治理十个方面的攻坚行动。（见第5页） 【10】“一年四打”专项整治：2013年，市委、市政府基于社会治安形势分析，作出的一项重要决策部署，每年在全市开展春节专项打击、春季严打、夏季“闪电”、“秋收100”四个专项打击整治行动。（见第6页）

  2025-07-27

• 【满城区招商】满城区科技局开展高新技术产品认定辅导 助力企业创新与招商引资

  保定市满城区科技局围绕区域经济高质量发展目标，通过开展高新技术产品认定工作强化招商引资吸引力。2023年10月，该局组织专项辅导会，邀请省级专家对辖区企业进行现场指导，推动永红铸机等10家企业申报高新技术产品，为培育高新技术企业梯队奠定基础。此举将有效提升满城区产业核心竞争力，优化区域创新生态。 一、高新技术产品认定的政策背景与战略意义 河北省科技厅发布的《高新技术产品认定实施细则》明确，高新技术产品需具备核心自主知识产权、技术先进性和良好市场前景。满城区科技局此次认定工作严格对标省级标准，重点支持《河北省战略性新兴产业发展三年行动计划》确定的重点领域。通过产品认定，企业可享受研发费用加计扣除、优先纳入政府采购目录等政策红利，对吸引产业链上下游企业投资具有显著促进作用。 二、现场辅导工作的组织实施与专业支撑 满城区科技局联合河北省高新技术企业协会组建专家团队，采用"一对一诊断+集中培训"模式开展服务。辅导内容涵盖知识产权布局、技术指标论证、财务数据归集等关键环节。机械制造领域的永红铸机展示的智能铸造系统、生物医药企业研发的新型制剂等创新成果，经专家初步评审均达到《细则》规定的技术指标要求。这种精准服务模式有效解决了企业对政策理解不深、申报材料不规范等实际问题。 三、申报企业的行业分布与创新特征 参与申报的10家企业呈现满城区主导产业转型升级态势：安达电力的智能电网设备代表电力电气领域智能化方向；天香乳业的益生菌发酵技术体现食品加工行业创新突破；生活用纸企业研发的可降解包装材料符合绿色制造趋势。这些产品研发投入强度均超过5%，累计获得发明专利23项，反映出满城区企业从传统制造向"专精特新"转型的显著成效。 四、后续推进措施与长效服务机制 满城区科技局将建立动态培育库，对通过初审的产品实施"建档跟踪"管理，协助企业完善检测报告、用户证明等佐证材料。计划每季度组织专家回访，重点辅导企业构建持续创新机制。同时对接保定市生产力促进中心，为企业提供技术合同登记、科技成果评价等延伸服务，形成"产品认定-企业培育-产业升级"的全链条支持体系。 五、区域创新生态建设的综合效益 本次认定工作将直接提升满城区高新技术产业增加值占比，预计带动相关企业年度研发投入增长2000万元以上。经认定的产品可纳入"京雄保一体化"技术交易平台推广，助力企业拓展京津冀市场。满城区科技局表示，将持续优化科技创新营商环境，通过高新技术产品梯队建设吸引优质项目落户，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-10

有想补充的信息？点我投稿